Направленности доп образования детей в году. Урезание образования: как власти сокращают финансирование школ Калининграда
Добро пожаловать на сайт журнала "Стандарты Образования". Получай новости журнала по почте! . Благодарим за визит!
Минобрнауки России планирует перевести дополнительное образование на подушевое финансирование. Об этом сообщила министр образования и науки РФ Ольга Васильева.
Как сообщила в интервьи РИА Новости министр образования Ольга Васильева , ведомство планирует перевести систему дополнительного образования детей на форму нормативно-подушевого финансирования .
Он предлагает горизонтальную Историю, а не Вертикальную Историю, в которой человек теряет себя, а один путает кисти! История - гигантский клубок из тысяч переплетающихся историй, в которых участвуют миллионы персонажей, бесчисленные главы и многие, многие рассказчики. Говорит Тим Урбан в своем блоге.
Наконец, идея состоит в том, чтобы соединить персонажей из разных культур или цивилизаций, поэтому мы можем не только совершать удивительные открытия, но прежде всего заново открывать нашу историю и понимать некоторые проблемы с помощью нового взгляда. Тим Урбан показывает в своем блоге, что иногда рисует удивительные выводы: Итак, Дарвин видел бы Твена как маленького ребенка и потряс бы руку своего старика Ганди от своего качающегося кресла под крыльцом. С другой стороны, Ницше видел бы у Маркса человека в возрасте своего отца и Фрейда как современника, но немного моложе.
На сегодняшний день с целью совершенствования механизмов дополнительного образования мы будем переходить на подушевое финансирование. И сейчас у нас есть семь пилотных проектов. Мы решили посмотреть, как это получится, сообщила Ольга Васильева.
В настоящее время в семь субъектов РФ уже направлены определённые средства на подушевое финансирование . «Посмотрим результат. То есть мы не разом все перевели, всю систему. Посмотрим, какой будет результат при таком финансировании» , – пояснила глава ведомства.
Этого достаточно, чтобы пыль от истории человечества. Эта революция в самообразовании не только овладеет историей, но и важными областями в открытии молодежи для культуры, например. Действительно, с демократизацией Виртуальной реальности следует увидеть выставки, которые способствуют интерактивности и участию посетителей. Пропавшие - это неподвижные коллекции на стенах, но погружаются в самое сердце предметов через шлемы виртуальной реальности.
И интернет-сайт во всем этом?
Одним из основных и необходимых инструментов школы будущего остается Интернет. Это будет не только все больше и больше, но это уже в повседневной жизни студентов во Франции сегодня. Однако это может быть опасно для наших детей, особенно если они недостаточно подготовлены. То, что делает магию Интернета и его большую опасность в то же время, заключается в том, что это само определение того, что такое свобода выражения, каждый может участвовать, и это дает наибольшее базы данных, которые можно найти.
Кроме того, старшеклассники скоро смогут проводить летние каникулы в кампусах и на загородных базах российских вузов. Летом 2016 года 140 вузов приняли участие в апробации такой формы организации детского летнего отдыха.
«Естественно, старшеклассники не только отдыхали, но и проходили замечательные разноплановые образовательные программы. Мы будем продолжать это и дальше», – рассказала Васильева .
В школе будущего сетевое общение и интернет-исследования не должны быть самоцелью, а способом обучения ребенка думать о себе. Мы должны смотреть дальше и пытаться построить то, чем станет ученик. Таким образом, Интернет не должен быть целью непосредственного, но инструмента, который будет служить ребенку в будущем.
Точно так же обучение некоторых профессий может быть сделано на расстоянии, точно так же, как это разработал д-р Шави Ахмед. Используя виртуальную реальность для погружения учеников, можно учить их, не рискуя жизнью пациента, но прежде всего для того, чтобы сделать определенные страны, бедные или изолированные, геополитическими или другими причинами наконечник.
Также министр отметила, что Минобрнауки рассматривает три месяца летних каникул как период оздоровления с обязательными дополнительными образовательными программами. Поэтому они будут углубляться, и особое внимание будет уделяться их лицензированию.
Мария Котеняткина
Источник:
РИА Новости
Минобрнауки России планирует перевести дополнительное образование на подушевое финансирование. Об этом сообщила министр образования и науки РФ Ольга Васильева. Как сообщила в интервьи РИА Новости министр образования Ольга Васильева, ведомство. В настоящее время в семь субъектов РФ уже направлены определённые средства на. «Посмотрим результат. То есть мы не разом все перевели,...
Изменения, которые будут наиболее заметными, будут многочисленными и откроют новый класс для наших классных комнат. Скоро мы узнаем конец доски, заменяемой белым фоном и видеопроекторами. Это положит конец пыли и визгу на доске, но прежде всего спроектирует мобильный контент, с которым могут взаимодействовать дети. Тогда это будет способ рассмотреть упражнения в классе, которые будут меняться.
В школе будущего диктовки, например, будут на полке, поэтому каждый студент может двигаться в своем темпе, не опасаясь, что не сможет следить за темпом, наложенным его учителем. Иными словами, изучение математики, например, будет осуществляться с использованием интерактивных роботов и ковров. В этой новой школе будущего, в ходе теста, этапы будут поддерживать определенные предметы, чтобы сделать игру игривой в глазах детей.
Директора школ Калининграда после 1 января обнаружили, что финансирование подведомственных им образовательных учреждений начало сокращаться. Некоторые учебные заведения недосчитались по итогам марта 100 тысяч рублей, некоторые - 500 тысяч. «Новый Калининград.Ru» разбирался в новых экономических реалиях, в которых оказались калининградские школы.
Дата 15 сентября, несомненно, провоцирует ту же самую связь малых и больших - первый школьный день. Летом МЧС вернула дискуссию о продолжительности школьного года и праздников, но консенсуса не было достигнуто. В конце концов, ни каникулы не будут сокращены, ни учебный год, который начнется 15 сентября, будут расширены. К концу мая первокурсников будут преподавать в младших школах до середины июня, а старшеклассники - к концу июня.
Каковы новинки на текущий учебный год, рассказанные директорам из Пловдива руководителем Региональной инспекции Ивана Кирковой. От имени Союза работников среднего образования она получила Икебану в виде лодки, с сообщением, что все вместе следуют правильному направлению.
Минус восемь миллионов
Тревогу забили педагоги. Они рассказали «Новому Калининграду.Ru», что в школах проводят собрания по поводу возможных сокращений. «Зарплаты педагогом обещали не урезать, но „под нож“ могут пустить ставки педагогов дополнительного образования, логопедов. Где-то идет сокращение зарплаты техническому персоналу», - рассказал один из учителей. - Понятно, что директора вслух про это вряд ли будут говорить журналистам - стоит только что-то лишнее сказать, и тебя тут же уволят, как, к примеру, . Но ситуация складывается не самая хорошая».
Госпожа Киркова, каковы приоритеты развития системы образования на местах накануне нового учебного года? Одной из приоритетных задач является работа Механизма в отношении объема и удержания студентов в соответствии с решением 373 Совета министров. Цифры показывают, насколько была проблема. Учащиеся дошкольного и школьного возраста в этом районе, которые подлежат обязательному обучению и нуждаются в возвращении, составляют около 13. Огромный ресурс будет использован для решения этой задачи. Помимо команд мы будем полагаться на помощь родителей и НПО.
Собеседник «Нового Калининграда.Ru» предложил взглянуть на приказы регионального министерства образования о перечислении школам субвенций на обеспечение государственных гарантий в сфере образования, которые выложены в свободном доступе на сайте минобра. «Субвенции - это то самое финансирование школ, которое сейчас осуществляется из областного бюджета. Их перечисляют каждый месяц. Деньги за счет субвенций идут на зарплату педагогов и школьные расходы - покупку учебников, мебели, - рассказал источник. - Для сравнения можно взять финансирование школ в ноябре (декабрь, как обычно, не очень показателен) и феврале, марте . Уже в феврале калининградские школы получили денег меньше, чем в ноябре 2016 года. В марте эта тенденция продолжилась».
И последнее, но не менее важное: работа учителя. В течение нового учебного года в системе образования много изменений. Мы ожидаем изменений во вторичном законодательстве - Постановление № 10 об организации школьной образовательной деятельности, Постановление об инклюзивном образовании. Также перейдите к изменению в системе делегированных бюджетов. Школы будут разделены на категории, непривлекательным, к которому молодые учителя не интересуются, будут выделены дополнительные средства. Финансовая помощь будет также оказываться школам с детьми из числа меньшинств, которые демонстрируют хороший прогресс.
Проблемы возникли после того, как в декабре 2016 года по инициативе правительства области были приняты поправки в региональное законодательство об образовании. Поправки не только компенсаций родительской платы за детсады семьи с уровнем доходов выше прожиточного минимума, но и пересмотрели подход к подушевым нормативам на школьников, который прежние власти региона старались особо не трогать.
Одна из основных идей - уменьшить административную нагрузку на учителей, с тем чтобы они могли сосредоточиться на своей реальной работе с детьми. До 11 сентября директора должны представить окончательные списки детей. Каковы ваши ожидания, больше классов упадет после 7-го класса?
У нас есть согласие Министерства образования и науки разрешить малые классы с участием до 10 студентов на приоритет бизнеса или уникальные профессии. У меня есть обещание от муниципалитетов как прайм-рейнджеров, что это произойдет. Важнейшим фактором повышения интереса к профессиональному образованию является работа в образовательном и промышленном совете Пловдива. Предприятия экономической зоны Фракии также открыли двери для детей. Давайте не будем пренебрегать усилиями директоров по профориентации студентов.
«Если раньше был единый норматив на одного школьника в год, который затем регулировался повышающими коэффициентами, то теперь нормативы сделали дифференцированными - отдельные для каждой ступени. Изменились подходы к нормативу на внедрение ФГОС (федеральный государственный стандарт образования), на детей-инвалидов, на старшую школу, внеурочную деятельность и т. п. Директоров, кстати, тоже обязали заключить новые трудовые договоры, им зарплаты снизили», - рассказал один из педагогов.
В этом году разрабатываются новые обновленные учебные планы для разных профессий. Школы в области, которые были преобразованы из базовых в единые, также делают первые шаги в профессиональном обучении. В настоящее время мы работаем над пересмотром критериев для охраняемых детских садов и школ.
С этого года Министерство образования позволило включить детские сады в этот процесс. Детский сад будет объявлен безопасным, когда его закрытие потребует, чтобы по крайней мере восемь детей в принудительном дошкольном возрасте проехали 14 или более миль от поселения, где они живут. Будет ли ремонт завершен где-нибудь до 15 сентября?
Корреспондент «Нового Калининграда.Ru» поинтересовался ситуацией с финансированием школ у нового врио вице-премьера по социальной политике правительства Ильи Баринова на пресс-конференции в начале марта. Однако он этот вопрос оставил без ответа. Пресс-служба правительства региона и вовсе в официальном ответе на запрос редакции сообщила, что проблем нет.
К 15 сентября ремонт не будет завершен только в двух школах. В Университете «Василь Левски» - Карлово капитальный ремонт крыши будет проведен до 30 октября. Центр специальной образовательной поддержки проходит ремонт западного крыла. Обещание должно завершиться к концу сентября. Две вспомогательные школы в этом районе были преобразованы в центры поддержки, где дети будут реабилитированы. Они будут распространены в соседние школы, но они будут обучены, как и в прошлом, в центрах. Только более легкие случаи и те, для кого мобильность не проблема, пойдут в основную школу.
По данным министерства образования, в 2016 году средняя заработная плата педагогов в школах составила 28598 рублей - это 105,6% от средней зарплаты в регионе за прошлый год. При этом в соответствии с майскими указами президента средняя зарплата педагогов должна быть не ниже средней по региону.
«По информации министерства образования Калининградской области, расчет финансирования школ рассчитывается ежемесячно исходя из численности, структуры обучающихся и реализуемой программы, - сообщили в правительстве. - Например, в ноябре 2016 года в школах региона обучалось 99,8 тыс человек, на 1 марта 2017 года - 99,6 тыс человек. Это ежегодная тенденция, связанная с выбытием учащихся из вечерних школ, выбытием старшеклассников в профессиональные образовательные организации». По данным министерства образования, финансирование всех школ области в ноябре составило 338,8 млн рублей, в марте - 331,5 млн рублей. «В целом на финансирование школ в областном бюджете в 2016 году было предусмотрено 3914,5 млн рублей в 2017 году - 4157,3 млн рублей. Таким образом, снижения финансирования школ не планируется», - заверили в пресс-службе правительства.
Ваше сообщение директорам? Быть дисциплинированным, организованным и инновационным. Таково послание министра Крассимира Вальчева. Аннотация: В статье представлены результаты эмпирического исследования отношения к инновациям и образовательной интеграции учителей, работающих в контексте многокультурного разнообразия в образовательных интеграционных проектах.
Ключевые слова: инновации, интеграция образования, многокультурное разнообразие. Янка Тоцева - Инновационная и образовательная интеграция с точки зрения учителей мультикультурных школ. Аннотация: В статье представлены результаты эмпирического исследования отношения к инновационной и образовательной интеграции учителей, работающих в многокультурной школьной среде, по проектам интеграции образования.
«Формирование штатного расписания относится к компетенции образовательной организации. Поэтому решение об увеличении или сокращении численности работников принимается руководителем образовательной организации по согласованию с учредителем», - сообщили в пресс-службе правительства в ответ на вопрос о том, действительно ли в школах планируется сокращение кадров.
В течение последних нескольких десятилетий под влиянием различных внутренних и внешних факторов предпринимались попытки реформировать болгарское образование в целях повышения качества и повышения эффективности системы. Диахронический анализ изменений в болгарской школе показывает, что в общественном сознании преобладает миф о консерватизме системы образования, который мешает попыткам изменения и принятия образовательных инноваций. Поддержание этого мифа адвокатами статуса объясняет провал реформистских действий как в области законодательства, так и в области школьной практики.
Министерство образования, скорее всего, просто недоговаривает. Общее финансирование школ региона действительно осталось практически на прежнем уровне. Но в серьезный минус ушли образовательные учреждения областного центра - если в ноябре школам Калининграда было перечислено 168,059 млн рублей, то в феврале - 161,33 млн рублей, в марте - 161,980 млн рублей, то есть на 6 млн с рублей меньше. Если так пойдет и дальше, по итогам года снижение финансирование системы образования Калининграда может составить более 70 млн рублей.
Внутреннее сопротивление участников образовательного процесса - директоров, учителей и учеников - остается скрытым для более широкой аудитории. Для целей более масштабного исследования был составлен вопросник для сбора отзывов о подходах учителей и отношении к трем темам: мотивация труда, изменения и интеграция в образовании, и, наконец, искать их отношения с самооценкой.
Они работают в городах Пловдив и Шумен - 46, 7%, Разлог и Брезник - 45%, а две деревни из двух последних муниципалитетов - 8, 7%. Почти равны те из крупных и малых городов. Распределение по типам школ показывает, что только 1, 7% работают в начальных школах, 6, 7% - в базовом образовании, а остальные 91, 7% в средних школах - средних общеобразовательных школах и средних профессиональных учебных заведениях.
Недорогие инвалиды
Калининградские школы были переведены на подушевое финансирование в 2008 году. Принцип подушевого финансирования заключается в том, что школа получает из бюджета области на каждого ученика определенную сумму. Чем больше учащихся - тем больше общее финансирование, которое идет на зарплаты педагогов и учебные расходы - учебники, наглядные пособия, новые школьные парты и т. д. Коммунальные услуги оплачиваются по другой статье расходов - из казны муниципалитета.
До января 2017 года базовый норматив был единым для всех. В последний раз он индексировался три года назад. Правда, два с половиной года назад его снизили на 1,3%, установив на уровне 27203 рубля в год за одного ученика.
При этом к базовому нормативу применялись всевозможные коэффициенты - к примеру, 0,12 за кадетский класс, 1,06 за внеурочную работу или интерактивную школу, 1,3 - за профильные углубленные классы в старшей школе, 6,4 - за обучение детей-инвалидов с умственной отсталостью и задержкой психического развития. Надбавка за одного ученика начальной школы, который учился в классе, реализующем ФГОС, составляла около 5440 рублей, в итоге подушевой норматив достигал 37595 рублей в год. Школы рассчитывали количество ставок для учителей и размеры их зарплат исходя из нормативов и коэффициентов, утвержденных областным законодательством.
Но с нового года все изменилось - министерство образования ввело дифференцированные нормативы для каждой ступени образования и убрало повышающие коэффициенты, которые применялись ранее. Приказ от 29 декабря появился на сайте минобра только 10 января.
К примеру, норматив на одного ученика начальной школы в классе, где внедряется ФГОС, теперь составляет 32776 рублей в год. Это на 4829 рублей за одного человека меньше, чем по прежним правилам. Также после реформы снизились нормативы на старшеклассников, обучающихся в профильных классах, изменился подход к дополнительному образованию - его теперь финансируют по адресному принципу по 1329 рублей за ученика в год. По сравнению с предыдущими годами снизился норматив на учебные расходы - на одного ученика бюджет выделяет всего 2448 рублей в год на покупку учебников, наглядных пособий и новых парт и стульев и т. д. Фактически этот норматив вернулся к уровню 2009–2010 годов.
Самое серьезное урезание коснулось норматива на ребенка-инвалида. До декабря 2016 года включительно финансирование фактически составляло 200508 руб. - к стандартному нормативу приплюсовывались коэффициенты за обучение ребенка по специальной программе (6,3%), а также коэффициенты на внеурочную деятельность, интерактивную школу и дополнительное образование.
Педагоги отмечали, что такой высокий норматив был оправданным - ведь особые дети проходят обучение по индивидуальным программам, а не в составе класса. С 1 января министерство образования установило норматив на детей-инвалидов в размере 135676 рублей. То есть снижение норматива для них составило 64832 рублей (32%).
«Живем и выживаем»
Анализ приказов о финансировании учебных заведений показал, что урезание финансирования коснулось почти всех школ Калининграда, за исключением единиц. Прибавилось денег у вечерней школы № 17, Городского центра образования (он также исполняет функции вечерней школы) и ШИЛИ (школа-интернат, лицей-интернат), в которой отсутствуют начальные классы. Примерно на прежнем уровне осталось финансирование школ № 12 и № 16. Остальные в деньгах потеряли. Наиболее пострадавшими оказались самые большие школы Калининграда - лицей № 49 и гимназия № 40. В ноябре 2016 года гимназия получила из областного бюджета 8,182 млн рублей, в марте 2017 года - 7,722 млн рублей, сокращение составило 460 тысяч рублей. Лицею в ноябре 2016 года областной бюджет перечислил 6,706 млн рублей, в марте 2017 - 6,392 млн рублей - меньше на 314 тысяч. Директора этих учебных заведений информацию о снижении финансирования подтвердили.
«Я, как директор, получила сведения о том, что в связи с новыми нормативными документами и законом „Об образовании“ Калининградской области, который претерпел изменения, внесены поправки в процедуру финансирования школ, - рассказала директор гимназии № 40 Татьяна Мишуровская. - Действительно, норматив сейчас дифференцирован по ступеням - начальному, основному общему и среднему общему образованию. Это обусловлено, прежде всего, тем, что новые ФГОС предполагают дополнительный перечень внеурочных занятия и достаточно обогащенный в тех параллелях и на тех ступенях, где идет профильное обучение. Достаточно много групп создается на старшей ступени образования. Так как ФГОС предполагают индивидуальный профильный план, эти группы могут быть малочисленными - не 15, а 5 человек. Действительно это требует дополнительных затрат, и подход к финансированию, по всей видимости, обусловлен требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов».
По словам Татьяны Мишуровской, зарплата в гимназии не снижалась, сокращений также не проводилось. «Мы пересмотрели весь наш бюджет, все поступающие денежные средства и очень разумно подошли к тому, чтобы сохранить тот уровень оплаты труда, который был. Это удается сейчас, потому что есть поддержка из фонда стимулирования качества образования», - сообщила директор гимназии.
Сокращение финансирования подтвердила и директор лицея № 49 Людмила Осипова. «Я думаю, что это с законом никак не связано. Это связано с той экономической обстановкой, которая сегодня наблюдается в стране. Это такие естественные закономерные процессы, которые пока имеют место быть, - рассказала директор лицея № 49. - Но я живу надеждой, что когда-нибудь все изменится в лучшую сторону, потому что будет меняться экономическая ситуация… Да, конечно, это не очень приятный момент в нашей жизни. Привыкнув жить по одной системе, теперь приходится жить по другой… Но живем и выживаем. Я надеюсь, справимся с этой ситуацией».
По словам Людмилы Осиповой, зарплаты педагогам в лицее были пересмотрены - у кого-то она снизилась, у кого-то наоборот выросла. «Это связано с методикой расчета и той нагрузкой, которую имеет тот или иной учитель. Есть учителя, которые нисколько не потеряли, есть те, которые даже чуть-чуть прибавили в зарплате, потому что у них появились новые часы, новые нагрузки, которые позволили поднять им заработную плату, - рассказала директор лицей. - Есть те, которые немного потеряли. Не так много, но тем не менее. Всякая потеря неприятна, но коллектив настроен позитивно, работает, все объяснения были получены учителями. И мы ищем возможности и в этой ситуации все-таки выживать и сохранять зарплату, которой достигли в последние годы. Нелегко, но что делать - в этой ситуации находимся не только мы, но и многие-многие другие российские школы. Это процесс, который затронул не только Калининградскую область, но и другие российские регионы».
«Сказать, что мы это пережили с воодушевление - нет, конечно. Тяжело было. Я лично, как директор, хорошо понимала, чем это может для нас обернуться. Взяла себя в руки, взяли себя в руки все. Думаем, считаем каждую копейку. Будем жить, куда деваться», - рассказала Людмила Осипова.
Директор лицея отметила, что технический персонал в школе не сокращался, но к началу нового учебного года она будет вынуждена посмотреть на ставки педагогов дополнительного образования. «И есть некоторые ставки, от которых придется отказаться, поскольку все-таки приходится экономить фонд зарплаты. Но они не касаются ни учителей, ни технического персонала. Это ставки, связанные с организацией дополнительного образования. Неприятно, но никуда от этого не деться, - отметила Людмила Осипова. - Приходится размышлять о внутренних ресурсах, без чего-то придется обойтись».
Директора школ, согласившиеся пообщаться с корреспондентом «Нового Калининграда.Ru» на условиях анонимности, обратили внимание на тот факт, что о нововведениях никого особо не извещали. Бюджет на новый учебный год формировался еще в августе прошлого года, именно тогда решался вопрос о количестве ставок, педагогов, зарплатах. С 1 января правила игры резко поменялись, и теперь школам в экстренном порядке приходится переверстывать бюджеты и пытаться выживать в новых условиях.
«Понимаете, проблема в том, что теперь в министерстве образования считают, что школой должен руководить не педагог, а коммерсант. Директорами ставят людей, которые никогда не работали в школе, - рассказал один из руководителей школ. - Сейчас в министерстве образования пытаются сформировать скамейку запасных, планируется поменять больше 10 директоров школ. Не хочется даже думать, к чему это приведет в конечном итоге».
«В произошедшем нет ничего удивительного - в той или иной мере финансирование школ сокращают три последние года, причем недополучить средства можно даже за несвоевременное размещение информации на сайте, - отметил другой директор. - Вопрос заключается в другом - станет ли уменьшение норматива школам ежегодной традицией, промолчит ли вновь профсоюз или же новый амбициозный губернатор сможет вникнуть в эту проблему, затрагивающую интересы не только педагогических работников, но всех семей, в которых есть дети».
Фото - Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru»
